华盛顿,2025年10月19日: 北京扩大稀土矿及相关技术出口管制后,中美贸易紧张局势再度升级,华盛顿立即做出回应。中国商务部宣布的这些措施旨在加强政府对国防、汽车制造和消费电子等行业必需材料出口的监管。
中美两国在关键矿产供应链主导权上展开对峙。(图片来源:AI 生成)根据新规定,中国出口商在运输特定稀土元素以及用于生产高性能永磁体的加工技术、回收系统和设备之前必须获得政府批准。北京方面表示,这些限制是出于国家安全考虑而实施的,符合国际贸易规则。
稀土元素由17种化学性质相似的元素组成,对先进制造业和清洁能源技术至关重要。它们是电动汽车、风力涡轮机、智能手机和精确制导防御系统的关键原料。中国目前占全球稀土矿开采量的约70%,精炼量的85%,以及磁铁产量的90%,在全球供应链中占据主导地位。
美国财政部长斯科特·贝森特称中国的最新限制措施是经济胁迫的典型例子,并指出这些措施对全球供应链的稳定构成了风险。贸易代表杰米森·格里尔表示,华盛顿将加大力度建立安全、多元化的关键矿产采购网络,并强调减少对中国供应商依赖的必要性。
美国官员谴责北京的出口限制
美国总统唐纳德·特朗普在一次竞选活动上警告称,如果北京限制稀土出口,美国可能对中国进口产品征收高达100%的关税。特朗普表示,美国必须保护其工业基础,防止依赖这些材料的关键行业受到干扰。
中国的决定是对2024年实施的早期出口管制的扩展,这些管制涵盖了用于半导体生产的两种金属镓和锗。稀土加工和磁体技术的纳入标志着北京方面对战略材料供应链多个环节的监管力度进一步扩大。现在,出口商必须在货物清关出口前提交详细的文件,明确材料的最终用途和最终用户。
中国官员表示,该政策旨在维护国家利益,同时保持对合法全球合作伙伴的稳定供应。然而,业内专家指出,扩大许可制度可能会减缓审批速度,并给国际买家带来额外的行政障碍。
盟友在中国境外投资关键矿产项目
美国一直在与盟国合作,通过扩大稀土开采和加工业务来减少对中国稀土的依赖。澳大利亚、加拿大和日本增加了对稀土项目的投资,而华盛顿则根据《国防生产法》和《通货膨胀削减法》为国内炼油设施提供资金支持。
美国和欧洲的行业组织担心,中国新的管控措施可能会扰乱航空航天、可再生能源和电子等制造业领域的关键供应链。一些大型企业正在评估其他采购方案,以缓解潜在的生产延误。
稀土争端凸显了中美之间日益加剧的经济和战略竞争。预计两国将在下个月旧金山亚太经合组织峰会前夕的贸易谈判中讨论这一问题。——内容联合服务。
